黑天鹅还是灰犀牛——新发传染病与城市安全
发布时间:2020-04-01 09:18:30 | 来源:中国网 | 作者:王宇

 

/ 王宇 清华大学中国新型城镇化研究院健康城市研究中心健康城市评价研究室主任,中国疾病预防控制中心原主任

 

2003年非典以来,全球发生了数次局部或者是全球性的新发传染病流行,这些疫情都对人类安全形成了威胁。这次的新型冠状病毒肺炎疫情是一次更加剧烈的对人类健康的冲击,从全国到全球,对生命健康、社会稳定和经济发展的负面影响直到目前尚不能做出全面的评估。

 

5.2014年塞拉利昂埃博拉疫情从农村向大城市蔓延

 

经济社会的发展,新櫈娱乐ag官方网站:大城市的居民在空间位置上的高度聚集,便捷的交通把大都市和世界各地联系在一起。但恰恰在这种情况下,大都市和养殖的、野生的动物、禽类之间没有做到安全的隔离。实际上这些大城市被无数养殖动物和野生动物所包围。按照我国2018年的数据,全国生猪存栏量有4亿多头,出栏量有6.9亿多头,其中,工厂化养殖的只占10%左右,主要为家庭和分散养殖。养殖的禽类更达到60亿羽。大量的养殖动物与人产生了巨大的接触面。

 

本次疫情的特点是在大城市首先出现,大量的畜禽、野生动物与城市居民之间缺乏安全的隔离防护。这里有两个方面有没有拉开应该隔离的距离,一是社会防护距离,即我们的文化、风俗、消费习惯对鲜活、野生食物产业链的需求,使得这个产业直通城市的每一个角落。二是物理防护距离,在大城市以及周边的活禽野生动物交易市场、小型养殖场所、家庭养殖场所等,人兽的接触面巨大而无形。这种广泛的人和动物、禽类接触面,造成了新发传染病的巨大风险和威胁。

 

随着经济社会发展,尤其是这次新型冠状病毒肺炎疫情的全球大流行,给我们一个的深刻提示,就是要从“One Health(同一健康)”角度认真思考未来人类、动物和环境卫生保健各个方面之间的关系。需要建立一个跨领域、多部门的全球生态治理理念和合作机制,以此来促进人类健康和动物福利,维护改善生态环境。这也是全世界各国政府和全人类的共同责任。

 

在这个概念下,我们需要重新审视城市的安全风险,包括城市安全、居民安全、经济社会安全。无论什么大城市都不具备足够的医疗资源应对一场传染病的大流行,所以强调预防才是安全的底线。对于人兽共患疾病,我们实践有案例、科学有共识,绝不是百年不遇的、不可能发生的黑天鹅事件,它确实在我们身边时时都有可能发生的灰犀牛事件。

 

需要建立一个合理、有效、安全的城市与活体动物之间的界面关系,改变我们的消费习惯,告知公众风险,通过立法加强管理,通过城市规划与建设、产业升级,建立安全全覆盖的养殖、加工、商贸和消费的产业链,阻隔居民与养殖动物的接触面,使城市居民远离新发传染病的威胁。

 

关于健康城市建设要素中应急管理方面的准备,特别是大型城市,要有应急管理和相应储备的整合性建设。这就包括要建设一个在突发事件和平时生活状态下能够共享的公共卫生设备、预案和储备,保证在突发事件发生时,政府管理信息能够畅通且准确及时,保证政府组织指挥能力不断,能够充分有效的调动人力资源进行安全有效的应对,使得居民在最初的时间能够自救互助。在安置人员方面也应该平战结合,预留下城市应急人员安置的条件,以及生活必需品储备。总之,在大型都市中一定要建立安全的、有保障的、与活体动物之间的隔离机制和设施,保障大城市居民的安全。

 

来源:中国网
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